С 2015 года на основании постановления Правительства Российской Федерации все виды деятельности, связанные с обращением с отходами, подлежат лицензированию. Ранее лицензия требовалась только компаниям, занимающимся хранением и утилизацией отходов. С 2018 года разрешение на работу с твердыми отходами необходимо также получать в транспортных компаниях, осуществляющих утилизацию отходов.

Процедура обязательного разрешения на все виды деятельности, связанные с отходами, необходима для исключения образования несанкционированных свалок и контроля за оборотом отходов.

Лицензированная деятельность

Нормативным документом, определяющим виды деятельности, требующие получения принудительной лицензии, является Федеральный закон от 25.07.2012 г. 458-ФЗ. Работа с ТБО и ТБО, требующая отдельной лицензии:

  • коллекция;
  • транспорт;
  • сортировка;
  • подготовка;
  • дезинфекция;
  • договоренность;
  • переработка (повторное использование);
  • складское хозяйство.

Условия и требования для получения лицензии

Для получения успешной лицензии должны быть соблюдены все требования. Для этого на предприятии должна быть система работы с отходами: проводить инструктаж, обеспечивать инвентарь и оборудование. Ужесточение требований к предприятию связано с классом опасности, на который выдается лицензия. Первый класс отходов является наиболее опасным для человека и окружающей среды. Следовательно, чем больше класс, тем выше требования к организации.

необходимо обеспечить условия работы соответствующие разрешенному району:

  • территория: изолированные участки, закрытые палаты, некрополь;
  • оборудование: прессы, дозиметры, лопаты, кирки;
  • транспорт: разделенные отсеки, необходимая вместимость, изоляция корпуса;
  • инвентарь: тара для сбора, хранения, транспортировки.

Помимо создания условий для работы, необходимо провести подготовку документов. 

[зеленый] Компания обязана получить заключение СЭЗ и паспорт отходов. Также при выдаче лицензии проверяются общие документы, связанные с регистрацией компании. [/ Green]

Пошаговая инструкция по регистрации

Перед получением лицензии на вывоз мусора выбирается регион, в котором организация будет работать.

[зеленый] Лицензия распространяется на определенную территорию, и регистрация происходит в местном офисе в Росприроднадзоре. [/ green] Если задействовано более одного региона, необходимо связаться с федеральным филиалом юридического лица.

Процедура состоит из следующих шагов:

  • Сбор и подготовка документов: учредительных, личных, производственных, транспортных, внутренних, касающихся мусора.
  • Регистрация и подача заявки.
  • Получение первичной лицензии на 5 лет.
  • Ежегодные проверки.
  • Получите разрешение снова (без ограничений).

    • Запрошенные документы

    Основная работа по лицензированию сводится к подготовке большого пакета документов. Часть документации касается создания и регистрации компании:

    • учредительные документы и учредительные документы;
    • информация о компании: юридический и фактический адрес, название;
    • ЖЕСТЯНАЯ БАНКА;
    • выписки из реестров: USRLE, USRPO;
    • документы на право собственности: право собственности или аренда.

    Другая часть пакета содержит документы, относящиеся к производственным процессам предприятия:

    • договоры и оплата коммунальных услуг;
    • договор на дезактивационную обработку, работу с отходами;
    • транспортные документы: ПТС, водительские права;
    • заказы;
    • договоры с персоналом, трудовые книжки.

    Документы, непосредственно относящиеся к обращению с отходами:

    • подтверждение об окончании курса персоналом;
    • форма 2-ТП;
    • заявление по НВХО;
    • санитарно-эпидемиологическое заключение;
    • план участка, в который заворачивают мусор;
    • список отходов.

    Этот пакет дополняется предоставлением действующего разрешения на момент повторного лицензирования.

    Написание заявления

    В заявлении на лицензию указываются реквизиты компании и категории отходов, с которыми нужно работать. Информация об организации содержит адрес, название, регион, на который распространяется бизнес, контактные данные. В списке отходов необходимо указать класс для каждого типа и классификационный номер FCCO.

    Пример декларации

    Порядок подачи документации, срок рассмотрения, ответ

    Пакет документов, подготовленный вместе с заявлением, передается в орган местного самоуправления Росприроднадзора по месту регистрации заявителя через 5 дней со дня обращения. Вопрос рассматривается в течение 60-90 дней, после чего дается положительный или отрицательный ответ.

    [зеленый] В случае положительного ответа организация подвергается ежегодному аудиту, о котором сообщается не позднее, чем за 10 дней до его проведения. [/ зеленый] Продолжительность аудита не превышает 1 месяца. Организация обязана уведомить выдающий орган о новом виде обрабатываемых отходов не позднее, чем через 2 недели после начала работ.

    Регистрационный сбор и срок действия лицензии

    Стоимость лицензии около 300 тысяч рублей. Получение лицензии — это не только вклад в экологическую безопасность, но и денежное преимущество для компании.

    [красный] Размер штрафа за нарушения в сфере обращения с отходами составляет до 200 тысяч рублей, помимо штрафов должностных лиц до 10-30 тысяч. Кроме того, деятельность организации полностью приостановлена ​​на 90 дней. [/ Red]

    Первичная лицензия действительна 5 лет. По истечении указанного срока, на момент перелицензирования, выдается бессрочный документ, если у компании не было нарушений.

    Процедура продления

    При повторном лицензировании организация предоставляет действующее разрешение на ведение бизнеса, а государственный орган проверяет предприятие на наличие или отсутствие нарушений. Повторное лицензирование осуществляется только через 5 лет после получения лицензии или при появлении в работе новых видов отходов. Уведомление о новом руководстве отправляется в письменной форме в течение двух недель с даты формирования.

    Аннулирование и продление документа

    Аннулирование лицензии связано только с результатами аудита или прекращением деятельности организации. При обнаружении нарушений компания лишается документа и вынуждена повторить всю процедуру. Среди основных недостатков:

    • работа с отходами, не указанными в лицензии;
    • допуск неквалифицированного или неуполномоченного персонала;
    • нарушение санитарно-эпидемиологических норм;
    • ущерб окружающей среде.

    При обнаружении нарушений организации дается период для исправления несоответствий, после чего проводится вторая проверка и принимается окончательное решение о приостановлении действия или подтверждении лицензии. Одним из условий действия разрешения является внесение соответствующих платежей. При отсутствии оплаты в течение 3 месяцев право аннулируется.

    Ответственность за отсутствие

    Кодекс об административных правонарушениях (статья 14.1, часть 2) определяет ответственность организаций и должностных лиц за осуществление коммерческой деятельности, связанной с нелицензированным обращением с отходами. В этом случае лицензия является обязательной, поэтому применяются следующие штрафы:

    • 2-2,5 тысячи рублей — для физических лиц;
    • 4-5 тысяч — для чиновников;
    • 40-50 тысяч — для бизнеса.

    Помимо санкции изымается товар, инструменты и сырье.

    Если деятельность не является предпринимательской (не направленной на получение прибыли), применяется другая статья Кодекса об административных правонарушениях — 19.20. Система штрафов следующая:

    Лица Хороший
    Физик 500-1000 руб
    Официальный 30-50 тысяч рублей или дисквалификация на 1-3 года
    Предприниматели без образования юридического лица 30-40 тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до 90 дней
    Организация 170-250 тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до 90 дней

    Работа в других регионах

    Разрешение, выданное на вывоз мусора, распространяется только на территорию организации, на которой находится уполномоченный орган Росприроднадзора. Распространение деятельности на другие регионы возможно при получении документа от федерального агентства или путем направления письменного сообщения в запрашиваемый регион, который не указан в лицензии. Уведомление должно содержать ряд обязательных данных:

    • наименование организации (полное и сокращенное);
    • адрес (юридический и действующий);
    • организационно-правовая форма;
    • регистрационный номер;
    • подтверждение регистрации в реестре Единого государственного реестра юридических лиц;
    • заверенная копия лицензии.