Для накопления мусора используются площадки-контейнеры, на которых расположены бункеры для сбора мусора. Деятельность по благоустройству территории и обращению с отходами регулируется рядом нормативных актов. Граждане могут инициировать открытие новых сайтов или влиять на деятельность открывающихся. В зависимости от типа населенного пункта и особенностей территории требования к участкам различаются.
Требования к ранжированию сайта
Правила размещения и обращения мусорных контейнеров регулируются санитарными правилами:
- СанПиН 42-128-4690-88;
- СанПиН 2.1.2.2645-10;
- СанПиН 2.1.7.3550-19.
В санитарных помещениях указываются требования к оборудованию участка, характеристика места, минимальное и максимальное количество резервуаров (от 2 до 5), требования к резервуарам. В первых санитарных правилах использовался термин твердые бытовые отходы (ТБО). С введением реформы «отходы» этот термин обозначается как твердые бытовые отходы (ТБО).
Санитарные правила устанавливают следующие требования к участку: прочный фундамент, забор и навес, допустимое расстояние от дома, количество цистерн, периодичность вывоза мусора, въезд для мусоровоза. Среди переменных параметров выделяется только частота опорожнения: летом мусор убирают ежедневно, зимой — раз в три дня. В случае преждевременного наполнения резервуаров необходимо произвести демонтаж позже.
Кроме того, землевладельцы или управляющие компании могут оборудовать участки запирающимися воротами, видеонаблюдением, средствами фиксации контейнеров в камерах. [/ блокировать]
Необходимое расстояние от различных объектов
Выбор места для размещения площадки для мусорных контейнеров зависит от нескольких факторов: заселенности территории, удаленности от социальных структур и промышленных предприятий. Вне зависимости от типа социального учреждения правила организации полигона не различаются между объектами, кроме медицинских.
[блокировать]
Минимальное расстояние от объекта или границы участка должно быть не менее 20 метров, для медицинских учреждений — 25 метров. Максимальное расстояние общее для всех типов объектов — не более 100 метров.
[/ блокировать]
Дополнительные ограничения в определении удаленности связаны с канализацией, грунтовыми водами, удаленностью от водоемов и внешних туалетов.
Виды и объем мусорных баков
С введением «мусорной» реформы список требований к мусорным бакам расширился. Установленные санитарные нормы: размер емкостей, цвет, конструкция (со сплошными или сетчатыми стенками). В России используются 3 типа контейнеров, в зависимости от типа выбрасываемых отходов:
- серый — для «грязных» отходов;
- синий — для «чистого»;
- сетка — для обработки.
Разделение ТБО на «грязные» и «чистые» стало следствием реформы, согласно которой «грязные» — это отходы, которые не могут быть переработаны, а «чистые» — это отходы. Органические и неорганические отходы, загрязненные органическими остатками, отправляются на полигоны для захоронения. К вторичной переработке относятся неорганические остатки: картон, бумага, стекло, пластик, металл. Для сбора используются емкости с полными стенками. Вместо синей можно использовать сетку, если отходы не рыхлые. Объем бака 0,8-1,1 м3, материал — металл или пластик.
Забор участка
Согласно санитарным нормам, участки должны быть огорожены с трех сторон. Обычно для этого используется металлический гофрокартон. Высота такого забора должна составлять 1-2,5 метра. Если вы строите навес от дождя над мусорными ведрами, вам нужно использовать выдвижные контейнеры на колесах для сбора мусора. Это необходимо для опорожнения, что невозможно с верхним захватом из-за навеса. Забор и навес также обеспечивают физическую защиту от животных и ветра, которые могут унести мусор в этот район.
Их обслуживание и сервис
Все операции по содержанию контейнерных площадок проводят собственники территории или управляющие компании. Для проведения мероприятий по организации санитарии, замены резервуаров, ремонта и других мероприятий могут быть привлечены сторонние организации. С введением в России «мусорной» реформы в субъекте федерации появились организации, отвечающие за оборот мусора — региональные операторы. Они сами или через подрядчиков участвуют в опорожнении резервуаров и удалении отходов. В случае привлечения сторонних организаций ответственность по-прежнему несет заказчик, региональный оператор.
Санация контейнеров
В перечень необходимых мероприятий по содержанию контейнерной площадки входит санация. Это необходимо для устранения или предотвращения образования благоприятной среды для насекомых или грызунов. Санитарные правила предусматривают ответственность за дезинфекцию мусорных баков и борьбу с грызунами, но время и частота не установлены. Эти условия могут быть установлены локальными нормативными актами. Обычно сервисные организации промывают емкости водой или паром каждые 10 дней. Использование химических дезинфицирующих средств или средств борьбы с грызунами на территории недопустимо из-за возможного распространения токсичных осадков. Для полной дезинфекции емкости необходимо убрать на оборудованном участке.
Защита от кражи
Из-за расположения на улице мусорные баки (особенно металлические) подвержены кражам со стороны организаций или частных лиц. Для предотвращения краж используется ряд мер физической защиты, а также фиксация правонарушений. В качестве меры физической безопасности объекты оборудованы запирающимися воротами, доступ к контейнерам имеют только жители и обслуживающие организации. Выкатные контейнеры прикреплены к забору с помощью запертой цепочки, которую могут отключить только поставщики услуг. Для поиска злоумышленников на территории контейнеров организовано освещение и видеонаблюдение.
Ответственность за нарушение требований
Кодекс об административных правонарушениях предусматривает ответственность, указанную в статье 8.2, за ненадлежащее выполнение обязательств по обращению с отходами для всех категорий лиц: от физических до юридических лиц. В случае первоначального нарушения налагаются штрафы или организации временно запрещается осуществлять деятельность:
- для физических лиц — штраф 1-2 тысячи рублей;
- для чиновников — 10-30 тысяч;
- для индивидуальных предпринимателей — 30-50 тысяч или приостановка на 90 дней;
- для организаций — 100-250 тысяч или приостановка на 90 дней.
Размер наказания увеличивается при повторных нарушениях, а также при умышленном бездействии, повлекшем ненадлежащее исполнение обязательств по обороту отходов. В случае нанесения прямого ущерба окружающей среде ответственность повышается до уголовного.
Подать жалобу на компанию-нарушителя
В случае неисполнения обязательств ответственными органами граждане могут подать жалобу об устранении несоответствий в один из следующих органов:
- управляющей компании;
- региональный оператор;
- в Росприроднадзор;
- областной врач.
Более быстрое устранение несоответствий возможно при обращении к исполнителю операций. Если они не реагируют, следующий уровень — надзиратели. Росприроднадзор отвечает за обращение с отходами. Также есть возможность пройти в приемную врача, ведь состояние здоровья территории находится в его зоне ответственности. Если проблема игнорируется, следует обратиться в прокуратуру. Как подать жалобу: онлайн, телефон, визит, письмо.
Порядок согласования организации нового сайта
Все контейнерные площадки должны быть зарегистрированы в локальном реестре, на основании которого заключается договор оказания услуг с региональными операторами. Это очередное нововведение «мусорной» реформы, поэтому процедура до конца не упорядочена. Законодательством не указаны сроки регистрации в реестре открытых сайтов до обновления требований. Ответственность за согласование нового участка лежит на землевладельцах и менеджерах (например, управляющей компании). Инициировать открытие нового участка могут простые граждане, но добиться результата можно только при содействии управляющей компании.
Чтобы согласовать и легализовать использование нового сайта-контейнера, вам необходимо пройти ряд шагов:
- собрать пакет документов;
- получить ответ регулирующего органа;
- внести информацию в реестр.
Необходимые документы и подача заявки
Для согласования нового сайта достаточно отправить заявку с пакетом документов в уполномоченный орган. Это возможно при наличии у местных властей анкеты и необходимого пакета документов. Если форма не утверждена, заявка подается в произвольной форме с указанием параметров нового сайта: местонахождение, вместимость и т.д. Обычно параметры нового сайта указываются в виде проекта, который должен быть одобрен Росприроднадзором. За разъяснениями необходимо обращаться в местный орган Росприроднадзора — этот отдел отвечает за мониторинг деятельности по обращению с отходами в регионе.
Возможные причины отказа
Заявление рассматривается местными властями в течение 10 дней, которые могут отклонить его по ряду причин:
- открытие приведет к ухудшению экологической и медицинской ситуации;
- заявка была заполнена неправильно;
- неверные данные в проекте;
- представлены не все документы.
Срок устранения причин несоответствия — 30 дней, возможна отправка нового вопроса после исправления замечаний. Они указываются письменно в ответе на вопрос.
Внесение информации о новом сайте в реестр
На основании согласованного запроса изменения в реестр вносятся в течение 5 дней с даты утверждения. Реестр должен быть общедоступным в Интернете на официальном сайте администрации. Содержит информацию о сайте: должность, размер, руководитель, источники образования ТБО. 
Если в реестр не было внесено никаких изменений, вам необходимо связаться с местными властями для исправления. Отсутствие информации в реестре может поставить под угрозу выполнение обязательств региональным оператором, который относится только к введенной информации.
Комментирование закрыто